专家表示，特朗普政府废除拜登时期的电厂排放标准，最直接的后果在于：大量老旧燃煤与燃气电厂将延长运营年限，为数据中心和人工智能热潮提供额外电力支撑。

美国环境保护署周一宣布，正式废除旨在应对气候变化的电厂强制减排规定。就在该公告发布前不久，美国国家海洋和大气管理局（National Oceanic and Atmospheric Administration）报告称，2026年夏季是美国有记录以来最热的夏天，气温较常年均值高出约3华氏度。

美国环境保护署周一表示，“电厂排放对全球气候变化没有实质性影响。”环保人士驳斥这一说法不实，认为此举将造成数千例本可避免的污染致死案例，并带来数十亿美元的额外医疗保健成本。

不过有观点认为，此举旨在气候目标与经济发展之间寻求平衡。Opportune公司可持续发展事务常务董事丹·罗米托（Dan Romito）表示，“退一步，是为了前进两步”。可再生能源仍可继续扩张，能源行业也有望迎来新一代更清洁核电与地热能源的跨越式发展。

罗米托在接受《财富》杂志采访时表示：“这相当于给众多数据中心留出缓冲期，以便它们寻找替代或配套电源。眼下我们需要临时过渡方案，这虽非理想之选，但煤炭发电可以在未来三、四甚至五年内满足这一需求。这样市场才有充足时间，将地热、核电方案高效地纳入能源结构。”

与此同时，人工智能竞赛仍在持续，大量电力项目对外公布，但真正启动的寥寥无几；旨在加快清洁及化石燃料发电项目审批进程的许可制度改革，今年获得国会通过的可能性也很低。罗米托认为，必须做出取舍。“电力不会凭空产生。延长燃煤、燃气电厂服役年限，不一定是为了满足预期用电需求，而是保障当下的用电需求。我们不能将可负担性与供电可靠性抛诸脑后。”

这一举措也为超大规模企业带来更多确定性，方便其推进项目。“这打消了投资者在新建现代化电厂项目上的顾虑，这类电厂的减排效率更高。”罗米托表示，并指出新建燃气电厂的污染排放会远低于老旧燃煤电厂。

未来的斗争

拜登政府2024年出台的电厂碳排放标准，要求电厂要么削减排放，要么通过技术捕获90%的温室气体。美国环境保护署不仅废除了这套标准，还提议收回自身对电厂气候污染物的监管权限，宣称环保署依法无权管控气候变化相关排放。一旦该提议落地，未来政府都无法监管此类排放。

美国环境保护署署长李·泽尔丁周一在休斯敦二十国集团能源部长会议上表示：“我们正在削减繁文缛节，推出电力行业史上最大规模的放松监管举措。”

他补充道：“我们不仅叫停拜登政府的越权监管，还提议撤销所有剩余电厂温室气体排放标准，一项不留。”

环保人士认为，特朗普政府的这项举措危害极大。

塞拉俱乐部（Sierra Club）首席项目官霍莉·本德（Holly Bender）表示：“当野火肆虐、洪水摧毁社区，民众难以承受飞涨的电费与保险费时，特朗普政府却给化石能源行业开绿灯，允许其持续排污。气候危机已近在眼前，政府却公然否认气候问题，这是对美国民众的背叛，令人震惊。”

化石能源电厂排放的温室气体占美国温室气体总排放量近25%，仅次于交通运输部门。今年年初，美国环境保护署推翻了2009年发布的“危害认定”，该认定曾判定二氧化碳等温室气体对公众健康构成威胁。美国环境保护署还废除了机动车排放相关监管规定。

特朗普政府主张，联邦《清洁空气法》并未明确提及气候变化，因此美国环境保护署无权对此类排放进行监管，并称奥巴马、拜登政府时期的“气候激进主义”不利于商业发展，还会增加能源成本。正如此前撤销机动车排放标准一样，法律诉讼在所难免。

泽尔丁称：“如果对法律有异议，那就修改法律。”

他补充道：“会有更多数据中心使用煤炭供电？这不是环保署能决定的。我们要确保恪守法律，将选择权交还市场，并做出最明智的决策，从而释放美国各类能源的潜力。”（财富中文网）

译者：中慧言-王芳